让厦门人欢呼的新规：一周可休2.5天！真的来了！发文件了！

4.5天工作制，也就是“2.5天休假”。《意见》指出，鼓励有条件的用人单位(企事业)依法优化调整作息安排，为有条件的用人单位职工实现4.5天工作日先行先试。

《意见》也提倡相应的服务机构设计出更多的符合厦门用人单位职工选择的休息休假的产品。同时，有关部门出台相应的优惠政策引领示范。

事实上，这都是厦门为了促进旅游发展的尝试，说厦门举全市之力促进旅游消费与投资毫不为过。记者发现，《意见》从基础设施、投资促进、消费促进、乡村旅游、休假安排、改革创新等六大方面，提出了31个小项的实施意见。从市旅游局到各个区政府，每一项都有多个单位参与实施，几乎包含了所有市政府成员单位。

近日，湖北省出台《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。至此，全国至少已有11个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。但是，在这些省份中，目前仅有5个城市出台了实施细则“尝鲜”2.5天休假，绝大多数地区尚未落地。（6月21日中国新闻网）

去年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。“2.5天休假”，犹如一块石头，让舆论海洋激起了千层波浪，更给公众带来了满满期待，有项关于此事的调查显示，超过4.3万名网友参与，其中有超过81.4%的网友认为“可行”，这就说明“2.5天休假”听起来很棒，老百姓觉得这是极好的。

可话说回来，蛋糕上裱再多的花，也不如在烧饼上多撒几粒芝麻。国务院办公厅下发《意见》后，各地积极响应，目前已先后有11个省份正式出台意见，提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。可问题是，在出台意见的省份中，仅有个别城市出台了2.5天休假实施细则进行了“尝鲜”，绝大多数地区尚未落地，仍然停留在文件层面。

诚然，好政策、好制度出台令人欣喜，但真正落地、予民实惠更为重要。所以，各级政府部门还是应该多做动作，搞好配套制度措施，别让“2.5天休假”仅是听起来很棒。

其一，必须清醒地认识到“2.5天休假”模式的重要意义。笔者认为，这是一举多得的“好方子”。一来，将释放周末旅游休闲的消费活力，起到扩大内需的作用，同时推动旅游产业发展和第三产业经济结构转型升级，打造一道“黄金消费链条”；另一方面，将丰富老百姓的休假方式，使休假计划多样化、立体化、自由化，有效缓解出行压力，供给人们更多选择，提升百姓幸福指数。

其二，政策落实不走样，监督配套不可少。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。“2.5天休假”，作为一个新鲜事物，落实起来还是有一定的难度的，必须全盘考虑、科学施行、强化监督。能不能休？怎么来休？效果如何？这都需要我们去在法律规定范围内解答好、规范好、要求好。另外，休假可以，但不能影响正常工作和生产，要妥善处理假期、员工、单位、景区、市场之间的关系。有关部门还要加强监督检查，加强职工休息权益保障方面的法律援助，对违反规定的企事业单位依法问责。

其三，要多聆听网民声音，做好意见反馈收集。执政为民，以民生为本；改善民生，以惠民为重。“2.5天休假”也是一种便民、利民、惠民，所以，要想人民之所想，思人民之所思，急人民之所急，为人民之所为。“2.5天休假”对于推动落实带薪休假、增强人民福祉是有着积极意义的。所以，要在每一个环节把群众意见建议纳入进来，通过各种渠道汇集民意、做好反馈，这样才有利于政策制度的逐步完善，更好地为民服务。（via 人民网 李志朋）